开封水岸经济助力文旅“细水长流” 大河网资料图

大河网讯 “网红城市”洛阳以花为媒，4月前20天共接待游客1232万人次，旅游业总收入87亿元；作为“夜经济”起始城市，如今开封“汴”地热闹景象，“夜经济”活力满满；据CBRE统计，2020至2022年郑州共引入首店471家，“首店经济”催生愈发国际化的商业氛围……

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如何推动河南服务业高质量发展，把扩大内需同优化服务供给有机结合？未来哪些领域发展前景好、有“钱途”？日前，河南省发展改革委印发《2023年河南省服务业发展工作要点》（简称《要点》），明确了今年的工作目标和重点任务。

服务业增加值增长约6.5%

占GDP比重约50%

近期，河南各地多措并举繁荣消费场景，消费正逐渐释放巨大潜力。这些行动的背后，是河南持续推动服务业高质量发展的决心。

今年，河南将继续强力推动服务业发展，一批重要任务也即将被提升日程。《要点》明确了全省服务业增加值增长约6.5%、力争物流总收入超过8000亿元等目标和任务。

《要点》强调实施产业融合、供给创新、投资提振、载体提升、主体保育五大行动，并确立了主要目标，即全省服务业增加值增长约6.5%，占GDP比重约50%，服务业固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，服务贸易进出口总额平稳增长，服务业新设市场主体数量占比八成以上。

力争物流总额超20万亿

建500家省级以上创新创业孵化载体

强化物流拉动作用。《要点》明确推动中国国际速递公司注资到位并开展业务，新培育30家左右物流“豫军”，新增1~2家5A级物流企业。力争社会物流总额突破20万亿，物流总收入超过8000亿元，社会物流总费用占GDP比重降至13.4%以下。

金融服务要提质增效。《要点》规定加大科创领域金融支持，引导天使风投创投基金与郑州银行投贷联动，力争新增科创贷款300亿元。加大金融机构信贷投放，争取全年贷款增速不低于全国水平，新增贷款7000亿以上。

保持科技服务强劲增势。《要点》要求新增6个国家质检中心和一批产业计量测试中心，争创国家检验检测高技术服务业集聚区。加快构建标准化双创载体体系，建成20个全要素、低成本、便利化、开放式的“智慧岛”，探索跨省孵化、离岸孵化等新型孵化业态，建成省级以上创新创业孵化载体500家。

信息服务创新促融合。《要点》提出拓展信息服务渗透深度广度，在三次产业主要领域遴选100个融合应用新模式示范项目，打造20个深度应用场景和高水平人工智能应用解决方案，建设国家新一代人工智能创新发展试验区。力争全省电信业务总量增速达到25%以上。

设计产业发展壮大，怎么做？《要点》指出要夯实工业设计产业基础，启动建设省级工业设计研究院，组织开展设计河南高峰论坛暨工业设计对接活动，举办省级工业设计大赛，培育一批省级工业设计园区，争创3~5家国家级工业设计中心。

塑“行走河南·读懂中国”文旅品牌

首店、首牌、首秀发展迎机遇

消费热情有了，服务消费供给水平自然要随之提升。为此，《要点》明确塑造“行走河南·读懂中国”文旅品牌。促进大众旅游消费，扩容民宿、露营、户外运动、文化市集等“微度假”业态，培育100~150个乡村康养旅游示范村，评选一批省级体育旅游示范基地，在沿黄、连通“三山”重点主线和支线建设400公里“公路旅游”特色路，优化重点区域旅游交通。

服务好“一老一小”。今年河南要完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造任务，建成50个示范性居家社区养老服务网络，有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。实施托育服务能力提升倍增行动，新增幼儿园托班托位10万个。

建业电影小镇，“夜经济”人气旺 大河网资料图

促进传统商业更新迭代。加快15分钟社区生活圈建设，支持郑州、洛阳国际消费中心城市和一批区域消费中心城市建设，大力支持首店、首牌、首发、首秀发展，提升体验消费业态比重。

实施五大行动

确定125个投资大、业态新的省级项目（A类）

实施产业融合、供给创新、投资提振、载体提升、主体保育五大行动，《要点》都明确了哪些具体抓手？

据悉，对于产业深度融合行动，《要点》鼓励研究制定农业生产社会化服务工作实施意见，提升“中原农谷”、周口国家农高区等农业生产服务能级，推进17个国家农村产业融合发展示范园建设，力争社会化服务组织发展到13万家。

创新供给培育行动。支持新市场主体成长，建立新服务企业培育库，引导“老字号”创新迭代，在电商、预制菜、国潮时尚等领域扶持运营能力强的本土企业，发展一批新服务领跑企业、“焕新”老品牌和爆品运营商。

扩大有效投资行动。清单化管理推进重大项目，确定125个投资大、业态新的省级项目（A类）和1000个左右市级项目纳入服务业年度项目清单，强化省市工作协同联动，分类调度督导，力争全年完成投资3500亿元以上。全力推进服务业领域招商引资，加快郑州航空港区大型滨水城市服务中心、洛阳大河荟等标志性项目进度。

载体平台提升行动。要求开展省级示范物流园区发展评估和动态调整，新培育10家左右省级示范物流园区，争取新晋1~2个国家示范物流园区。推动首批省级中介服务园区（楼宇）做大产业、打造品牌，新培育10家左右省级中介服务园区（楼宇）。

市场主体保育行动。河南省发展改革委有关负责人表示，该行动持续开展金融支持市场主体特别帮扶，加大民营、中小微、科技创新等重点领域和薄弱环节金融支持，探索制定服务业领域不予、从轻和减轻处罚等事项清单，更好为市场主体赋能减负。此外，结合“河南码农”“物流豫工”“河南护工”等人力资源品牌建设，开展现代服务业专项培训，举办首届河南省物流行业职业技能大赛。（文/何心悦 制图/张谷臻）

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